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正宁县扫黑除恶专项斗争多方联动有效形成社会治理“七大效应”
2019-04-18 16:48:14 来源:正宁县扫黑办 浏览次数:
    扫黑除恶专项斗争开展以来,正宁县紧紧围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总体要求,认真贯彻落实中央和省市决策部署,主动担当、多方联动,齐抓共管、标本兼治,有效形成了社会治理“七大效应”,全县社会大局持续安全稳定。

   一是突出“党政联动”,形成协调推动效应。县委、县政府坚持把扫黑除恶专项斗争作为当前一项最大的政治工作来抓,与县域经济社会发展各项中心工作同部署、同推进、同落实,详细制定《正宁县开展扫黑除恶专项斗争实施意见》,成立由县委书记任组长、县长任第一副组长的领导小组,定期召开县委常委会、政府常务会、领导小组会、新闻发布会等会议,及时研究、稳步推进,全面认真贯彻落实中央和省市各项决策部署,全力推动扫黑除恶专项斗争深入开展。全县各级党政主要领导认真履行扫黑除恶专项斗争“第一责任人”责任,以身作则、亲力亲为,带头坚持把全面从严治党要求贯穿专项斗争始终,全程跟进指导,扎实开展专题督查调研,及时研究解决专项斗争中存在的困难和问题,保证了专项斗争方向不偏离、任务不落空,全县形成了党政领导、部门推动、齐抓共管的作战格局。

   二是突出“媒体联动”,形成全民参与效应。不断在扫黑除恶宣传“广度”和“深度”上下功夫,充分发挥新媒体优势,及时在“正宁政法”“365棋牌有挂吗_玖玖棋牌官网365_微商365棋牌作弊器”等新媒体矩阵及县委县政府门户网站转播中央和省市县扫黑除恶法规政策;在县电视台开设“扫黑除恶”栏目,滚动播放“两高两部”《公告》《扫黑除恶正宁在行动》等专题片。继续在传统媒体宣传上“做文章”,在各重点路段、主要路口及车站广场、农贸市场等部位设立大型LED显示屏10处、悬挂横幅标语5000多条,通过商业门店、金融业务点、出租车、公交车等LED屏滚动播放宣传标语2万余条;在娱乐、住宿、餐饮等店面张贴“扫黑除恶”提示广告5000多份,累计发放《扫黑除恶专项斗争知识明白卡》3.9万多份、宣传单3万多份,赠送宣传年画、挂历5万多幅,向广大干部群众全面宣传扫黑除恶动态和应知应会知识。紧紧抓住“关键少数”,组织百名政法干警深入村组机关、厂矿企业等开展法律政策讲座50多场(次)、法治惠民“零距离”服务3600多次,撰写调查报告230多份;对全县6854名党员干部进行“扫黑除恶专项斗争知识测试”,引导党员干部带头作出“本人和家庭成员不参与黑恶犯罪”和“坚决举报身边潜藏的黑恶犯罪行为”承诺,全县形成了黑恶势力人人喊打的舆论氛围。

   三是突出“横向联动”,形成标本兼治效应。聚焦群众反映强烈影响的各种社会治安突出问题和重点区域,综合施策、齐抓共管,全面落实“五个一”(一个重点问题或区域、一名负责领导、一套整治班子、一个整治方案、一个整治专卷)整治措施,有效完善易肇事肇祸精神障碍患者管控档案61份,建立重点人员管控小组61个,排查确定需整治社会突出问题和重点整治区域12个。深入开展命案风险防范专项行动,依法破获各类刑事案件64起,查结社会治安案件192起。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处“双百”攻坚行动,共排查矛盾纠纷289起,调处成功275起。紧盯棚户区、城中村等社会治安重点区域,依法整治城区“两违”工程38处,查封施工现场19处,扣押施工设备7套,全县社会治安环境持续向好。

   四是突出“纵向联动”,形成“一盘棋”效应。充分发挥乡村组干部在扫黑除恶专项斗争中的“神经末梢”作用,县(部门)、乡(镇)、村、组全员出动、积极作为,深入开展线索滚动摸排,切实做到了“五不漏”(县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人);乡镇部门主动担当、综合研判,对摸排出的所有涉黑涉恶问题线索逐条甄别,按程序上交县扫黑办进行分类核查,对涉及矛盾信访问题,第一时间转交相应乡镇和部门进行“销号”化解;对涉及行业执法问题,及时转交相关执法部门进行依法整治;对发现存在涉黑涉恶嫌疑的线索,转交县公安局扫黑办进行依法核查,坚决防止线索“空转”现象,确保了所有线索问题件件有回音、事事有结果,实现了线索核查“清零”目标。

   五突出“司法联动”,形成强大震慑效应。始终把线索摸排作为打赢扫黑除恶专项斗争突破口,积极探索推行线索摸排“四级联合”、线索受理“三方联动”、线索核查“四级联审”机制,广辟来源、主动出击,充分发挥政法机关主力军作用,紧盯专项斗争“六个进一步延伸”阶段性目标任务,切实把扫黑除恶专项斗争与基本解决执行难、矛盾纠纷化解、命案风险防范、赌博违法犯罪打击整治等工作紧密结合、同力抓促,及时开通涉黑涉恶案件起诉审判“绿色通道”,坚持重大案件领导亲自侦办、一般案件专人侦办、简单案件快办快结、复杂案件联合查办机制,严格落实重点案件挂牌督办、协调会商、综合研判、快侦快办、依法惩处等制度,从实从细侦破查处、从严从快依法惩治,切实形成了发现一起打击一起、惩治一批震慑一片的良好效应。全县共摸排受理线索81条、转交线索16条,依法打击恶势力犯罪3起16人、治安处罚4起12人、依法处罚群众反映强烈涉嫌“村霸”“街霸”等霸头5起7人。

   六是突出“法纪联动”,形成合力攻坚效应。牢牢把住“深挖根治、打伞破网”主攻方向,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,不断健全纪委监委和公安机关案件办理线索“双向”移交机制,完善落实防止党员干部及公职人员充当黑恶势力“保护伞”、不担当不作为等责任追究台帐,对发现的“保护伞”“关系网”坚决深挖彻查、一查到底。以“作风建设年”活动为契机,突出问题导向,细化方案措施,在全县深入开展纪律作风教育,严格落实“一岗双责”和党员干部重大事件报告、八小时外自我约束、“七个严禁”及车辆管理等制度,以上率下、从严执纪,全面开展纪律作风巡查督查,从源头上坚决整治“四风”问题。县纪委监委先后受理党员干部违纪线索11条,办结10件、正在办理1件。

   七是突出“党建联动”,形成提升保障效应。持续加强基层党组织建设,不断强化党员干部教育管理,组织10884名党员积极参加“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动,认真践行“六个一”行动(重温一次入党誓词、缴纳一次党费、组织一次集中学习、开展一次探讨交流、进行一次设岗定责、签订一份承诺书),有效增强了广大党员干部同黑恶势力作斗争的使命感和信心决心;继续加大基层软弱涣散党组织整治力度,对全县94个村级党组织进行倒序排查,严格落实“三联四帮”整治措施,集中整顿提升基层软弱涣散党组织10个;不断健全完善基层党员干部教育管理、党员干部带头开展扫黑除恶专项斗争、村“两委”班子监督管理和战果统计分析、督查问效、责任倒逼等各项制度,切实筑牢基层党组织扫黑除恶“堤坝”,增强了基层党组织和党员干部政治自觉和行动自觉。

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